Есть два варианта :

1 -  приглашать только достойных.

2 - приглашать всех подряд.

Что бы приглашать только избранных нужно проделать большую работу и нужно быть спецом и в какой то мере психологом. Не всегда можно определить потенциал у человека с первого взгляда.

Можно и х тех кого знаешь но не у всех же много знакомых а тем более достойных.

А вот если приглашать "всех подряд" (в разумных рамках) то потом можно выявлять готова  ли партия принять его в свои ряды или нет.

Нужно что бы человек сделал первый шаг,это желание вступить в партию, потом сделать второй шаг -доказать что он нужен партии.

У нас тут люди сами выбирают кто кем является, например сторонником или активистом - это одно, а другое ,партия сама должна определить кто он для её.

Нужно давать всем пробовать реализовать себя в делах, и это не заключается только в агитации ,а и в других делах.